martes, 23 de octubre de 2007

El voto electrónico





Esta cuestión tan compleja está envuelta en un aura de polémica que ya está cubierta por algo de polvo por lo viejo del problema. Quizás lo que habría que plantearse es si realmente supone un problema, aunque vayamos por partes:

¿Qué es?

El voto electrónico, según Wikipedia, es

El procedimiento informatizado que permite que una autoridad electoral pueda conocer el resultado de la elección de un votante, y, cerrado el período de votación, la suma de todos los resultados, de forma que se puedan garantizar diferentes propiedades del proceso y la fidelidad de los resultados.


Hay que decir que -sin pretender hacer de pseudo ingenieros informáticos- las ventajas del voto electrónico sobre todo en comparación con el voto por correo son indudables. Los agujeros de seguridad y el temor a ataques hacker siempre estarán ahí, pero lo cierto es que ha habido experiencias muy muy buenas, y curiosamente muchas en el Estado español.


Tipos de voto electrónico
Fundamentalmente son 3, según Indra (ver también gráfico de www.elmundo.es):

  • Urna Electrónica: con un escáner se contabiliza el voto en el momento en que la papeleta entra en la urna. Al cierre de la mesa, cada urna contabiliza los votos e imprime el resultado, sin intervención humana. Los datos son enviados.
  • Pantalla Táctil es una máquina de votación que presenta menús de selección en pantalla en los que el elector elige, valida el voto mediante una tarjeta de identificación, y el voto quedará almacenado en memoria para trasmitirlo al cierre de la jornada electoral.
  • Internet, más complicada que las anteriores. Es necesario que cada votante disponga de una clave especial de identificación, que junto con su número de identidad, le den acceso al sistema, y ahí es donde se produce el principal problema.


El voto electrónico es de Bilbao

Es importante señalar que en el Estado español, sólo la Comunidad Autónoma de Euskadi cuenta con Legislación Electoral en materia de voto electrónico, (Ley 15/1998, de 19 de Junio) aprobada por el Parlamento Vasco

Fueron los vascos los que, con el desarrollo de herramientas para cumplir dicha ley, desarrollaron el sistema Demotek, que ha sido utilizado:

- Elecciones a Rector de la Universidad del País Vasco, 24/03/04 y 01/04/04
Aplicación por primera vez y con plena validez legal del sistema Demotek© de voto electrónico en las elecciones a Rector de 2004, en los campus de Araba-AÁlava, Bizkaia y Gipuzkoa, con un censo de cerca de 60.000 electores, 39 Colegios electorales y 78 Mesas, que requirió el empleo de 100 urnas electrónicas y la confección de 2.000.000 de papeletas.
Las elecciones tuvieron dos vueltas o jornadas de votación, la primera se celebró el día 24 de marzo y concurrieron siete candidatos a Rector y la segunda vuelta del 1 de abril se celebró con dos candidatos. El proceso electoral en las dos votaciones se desarrolló con normalidad y sin incidente reseñable alguno. Lo más destacable de la implantación de este sistema de voto electrónico, fue la alta participación electoral, ya que más de 31.500 electores emplearon el sistema Demotek© para elegir al rector de la UPV/EHU.


- Elecciones autonómicas de Catalunya, 16/11/03
Realización de prueba piloto de voto electrónico en 5 Mesas de Catalunya, correspondientes a los Municipios de Canyelles (Barcelona), Llers (Girona), Torres de Segre (Lleida), Creixell y la Fatarella (Tarragona), con gran éxito de participación electoral y de aceptación social. (Se emplearon 5 urnas electrónicas y hubo un total de 1.555 votantes, que representaron el 66% de los electores que votaron con el sistema de votación tradicional).


- Universidad del País Vasco, en Leioa, 08/04/03
Realización de 4 votaciones electrónicas sobre los nuevos estatutos de la Universidad del País Vasco (se emplearon 6 urnas electrónicas y hubo 750 votantes).


- Universidad del País Vasco, en Leioa, 17/12/02
Realización de 5 votaciones electrónicas en el Claustro de Gestión de la UPV/EHU (se emplearon 4 urnas electrónicas y hubo 760 votantes).


- Empresa Ikusi, en Donostia-San Sebastián, 16/12/02
Elecciones sindicales del Comité de Empresa (se emplearon 2 urnas electrónicas).


- Sede Athletic Club de Bilbao, 01/06/01
Elección a la Presidencia del Athletic Club de Bilbao (se emplearon 16 urnas electrónicas y hubo 18.100 votantes).


- Universidad del País Vasco, en Bilbao, 05/04/01
Elecciones a la Comisión Permanente de la Junta de la Escuela Superior de Ingenieros de Bilbao (se empleó una urna electrónica y hubo 150 votantes.

Texto sacado íntegramente de la web del Parlamento Vasco

También, en el contexto nacional, ha habido varios ejemplos más de voto electrónico, al margen del sistema Demotek. Por ejemplo, en un pueblo de Ávila 1800 electores decidieron si se cambiaba la fiesta patronal a través de voto electrónico en una prueba piloto del Ministerio de Ciencia y Tecnología y de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre.

Además, en el contexto internacional, el método electrónico se aplica en paises avanzados como Estados Unidos y Brasil. En verano de 2002, Indra realizó las primeras elecciones digitales de ámbito estatal de una Administración Pública en España, las celebradas en Guardia Civil para elegir al Consejo Asesor de Personal. La misma tecnología ha sido usada también en Venezuela (desde 1998), Reino Unido, Noruega o Argentina.





Webs consultadas el día 23-10-2007

Voto electrónico en Wikipedia.org
http://es.wikipedia.org/wiki/Voto_electr%C3%B3nico

"El sufragio que viene", artículo de Pablo Romero en El Mundo del 14 de noviembre de 2003.
http://www.elmundo.es/navegante/2003/11/14/esociedad/1068823936.html

¿Qué es Demotek?
http://www.euskadi.net/botoelek/euskadi/demotek/sistema_demotek_c.htm

Experiencias con Demotek
http://www.euskadi.net/botoelek/euskadi_c.htm

La primera consulta popular por internet, en Ávila:
http://www.elmundo.es/navegante/2003/03/16/esociedad/1047821523.html

Pruebas de voto electrónico en Catalunya en 2003:
http://www.elmundo.es/navegante/2003/11/17/esociedad/1069060897.html


Escrito por Antonio

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